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长沙按摩女联系:自貿試驗區持續創新監管模式

日期:2019-06-17    瀏覽人氣:499

长沙沐足按摩椅 www.gcmit.tw  日前,自由貿易試驗區第五批18項改革試點經驗正式對外公布并將在全國范圍內復制推廣,除投資管理和貿易便利化領域外,此次復制推廣的改革試點經驗還包括了6項事中事后監管措施。此前已有四批共計153項改革試點經驗在全國范圍內復制推廣。

  此次復制推廣的6項事中事后監管措施包括:“審批告知承諾制、市場主體自我信用承諾及第三方信用評價三項信用信息公示”“公共信用信息‘三清單'(數據清單、行為清單、應用清單)編制”“實施船舶安全檢查智能選船機制”“進境糧食檢疫全流程監管”“優化進口糧食江海聯運檢疫監管措施”“優化進境保稅油檢驗監管制度”。

  其中,審批告知承諾制公示、第三方信用評價公示和市場主體自我信用承諾公示(簡稱“信用三公示”)由福建自貿試驗區廈門片區首創。近年來,福建自貿試驗區廈門片區試行以市場主體為責任的“信用三公示”,為信用經濟構建了一張基礎“防護網”。

  “信用三公示”將行業組織、第三方機構、市場主體等作出的信用承諾、信用評價等進行全方位公示,引導企業自律守法經營,接受市場監督。其中,審批告知承諾制是指市場主體在快速便捷獲得相關許可的同時,要遵守做出的承諾,相關部門也會對承諾內容和時限進行專項檢查,引導要求市場主體遵守審批信用。

  目前,在“信用三公示”的基礎上,廈門片區對來自政府、第三方、市場主體的信用信息源進行匯總分析,逐步實現平臺互聯互通和信息共享,描繪出市場主體更加科學、完整的信用“臉譜”,應用于自貿試驗區信用體系建設。

  通過信息化建設已經實現信用信息平臺與審批平臺、綜合監管平臺的信息共享應用。審批制度改革中涉及教育衛生、市場監管、交通港口、金融商務、文化建設、質監、農業等11個領域,24項(51個具體事項)所產生的告知承諾數據均被納入誠信公示。數據顯示,審批制度改革實施一年來,已有超過1000多家市場主體通過采用審批告知承諾的方式辦理行政許可事項,作出相應的信用承諾,并予以公示。

  在遼寧自貿試驗區,大連片區創新“互聯網+全程監管”工作模式,運用互聯網技術、電子信息化和視頻監控手段,實現從申報、錨地檢疫到卸船、倉儲、調運的進境糧食檢疫全流程監管。

  這一模式就是此次復制推廣的“進境糧食檢疫全流程監管”,這使得大連海關對進境糧食的疫情監測能力明顯提高,也進一步提高了大連片區內北良港的糧食周轉效率。據初步預測,這一模式實施后,北良港每年進口糧食接卸中轉量將達600萬噸,預計增加中轉收入2.4億元;散糧碼頭進口糧食接卸中轉量可達500萬噸,預計增加中轉收入1.7億元。

  “實施船舶安全檢查智能選船機制”則是來自遼寧自貿試驗區營口片區的改革創新。這一模式主要是通過片區建立轄區定線集裝箱班輪數據庫,制定出臺《營口海事局集裝箱班輪監管“白名單”機制》。該模式將船舶按照安全管理風險進行分類分級,篩選出高風險船舶并予以重點監管,提升船舶事中事后現場監管能力。目前,已有5家航運企業的29艘船舶通過評審,平均船舶安全檢查時間間隔從6個月提升至12個月,船舶幾乎無需現場檢查,為企業帶來經濟效益3000多萬元。

  營口市人民政府副秘書長、遼寧自貿試驗區營口片區管委會常務副主任張東告訴記者,接下來,營口片區將建立白名單動態調整機制,督促船企遵守相關規范條件。強化現場監管力量,優化船舶現場執法資源配置,實施海陸轄區監管全覆蓋,進一步實施誠信管理、分類監管、風險監管、聯合懲戒、社會監督,建立以事中事后監管為重心的行業監管體制,不斷提高監管效能。



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